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新中國成立70周年汽車行業重大事件
发布人:企业管理部  点击量:1116  上传时间:2019-09-29 17:52:01  审核人:贾超  审核时间:2019-09-30 10:11

新中國成立70周年汽車行業重大事件

  

寫在前面:

  2019101日是中華人民共和國成立70周年紀念日■。70年來,中國汽車産業從無到有、從小到大;70年間,中國汽車市場蓬勃發展,由弱到強?l?l

  過去70年,隨著中國汽車産業的發展、壯大,伴著中國汽車市場的成長、強大,一大批傑出汽車人物、重要曆史事件、出色汽車品牌、經典汽車産品脫穎而出■。爲此,經濟日報-中國經濟網汽車頻道特別推出大型專題——慶祝中華人民共和國成立70周年汽車行業7位傑出人物、7件重大事件、7種經典産品、7個出色品牌■。

今天,經濟日報-中国经济网汽车频道推出的是新中國成立70周年汽車行業重大事件■。

 

新中國成立70周年汽車行業重大事件

  

1949101日,新中國成立之日起,从党和国家发展汽车工业的宏观决策,到一汽、东风等大大小小汽车项目的具体实施;从国民经济支柱产业的确立,到引进先进技术、对外合资合作;从两部汽车产业政策的先后发布、实施,到进一步扩大开放?l?l70年來,我國汽車産業發生了數不清的大事■。經過專家推薦、評議,經濟日報-中國經濟網汽車頻道推選出中國汽車産業最具代表性的7件重大事件■。

  一汽建成,解放問世:汽車工業艱難起步

曆史總在不經意間輪回■。今年6月,中俄雙方領導人共同見證,中國一家自主品牌的俄羅斯圖拉工廠正式投産,再度譜寫國際化的新篇章■。而在70年前,人們很難想象,中國汽車工業有一天能反哺這片寒冷而廣袤的土地■。

 

  新中國成立之初,汽车工业一片空白,更没有成型的汽车厂■。194912月,毛澤東主席在訪蘇期間參觀了斯大林汽車廠,他對隨行的同志說:我們也要有這樣的工廠■。

19503月,重工業部汽車籌備組成立,第一汽車制造廠最終定址長春;1953715日,第一汽車制造廠舉行奠基典禮,新中國的第一座汽車廠拔地而起■。

 

  工廠建立後,毛澤東主席從解放勝利前進等五六個名字中圈定了解放作爲新車的名字■。1956713日,第一批解放汽車在長春第一制造廠下線成功,結束了我國不能生産汽車的曆史——“解放這個具有劃時代意義的名字開始在神州大地上暢行,中國汽車工業也以此爲原點,開啓嶄新的時代■。

  北京吉普誕生:汽車行業進入合資時代

  從第一家合資汽車企業誕生至今,對外合資合作在中國已經走過30多年,在中國汽車的成長史上留下了深深的足迹,並爲中國汽車産業的騰飛做出了突出貢獻■。公開數據顯示,2018年,我國乘用車銷售2370.98萬輛,合資品牌貢獻占比59.56%■。

改革開放初期,鄧小平同志提出了利用外資的觀點:現在研究財經問題,有一个立足点要放在充分利用、善于利用外資上,不利用太可惜了■。此后,邓小平同志明确批示:“轎車可以合資,爲汽車合資經營奠定了基調■。

 

北京汽車制造廠與美國汽車公司簽訂合資經營總合同

  經過多番磋商,北京汽車制造廠與美國汽車公司率先于198355日在人民大會堂簽訂合資經營總合同■。這一協議的簽訂,標志著我國汽車産業正式邁入合資時代■。

  19841010日,中德雙方組建上海大衆汽車合資公司,50:50的股比形式,也爲此後的合資合作樹立了樣本1985315日,廣州標致簽約落地,與北京吉普和上海大衆一同,被稱爲我國第一代轎車合資企業■。

  在多年的合資合作過程中,中外雙方文化和觀念的碰撞、傳統手工業與現代制造業的碰撞、各方股東多種博弈的碰撞、不同思維方式甚至行爲習慣的碰撞,爲中國汽車産業的發展,提供了豐富的經驗和閱曆■。

  北戴河會議:相關轎車企業獲得准生證

  如今,我國汽車市場乘用車産銷規模遠大于商用車,而在改革開放初期,轎車卻是連准生證都沒有的黑戶■。彼時,在重卡、輕卡、輕客領域,國家主導引入了大量先進的技術和産品,商用車體系迅速發展壯大,轎車産業則幾乎一片空白■。

  隨著中國經濟迅速複蘇,數以十萬計的轎車需求引發了一輪進口熱潮■。幾十萬輛外國轎車通過各種渠道潮水般地湧進國門,並帶走了大量寶貴的外彙■。有數據統計:僅在1984年,由于進口汽車流出的外彙就相當于中國汽車工業30年總投資的兩倍多■。

這一現象引起了中央決策層的高度關注■。80年代中期,由國務院發展研究中心、國家計委、國家經委組織參與的兩次大型高層論證會先後召開,就中國要發展轎車工業一事在經濟界取得了共識■。19878月,在避暑勝地北戴河,國務院汽車工業發展領導小組聽取了中汽聯理事長陳祖濤關于發展轎車的彙報,對發展轎車工業原則上表示同意■。

 

  根據北戴河會議紀要,中央很快作出了建立轎車産業的重大決策,相關企業的轎車生産終于獲得了准生證■。該項決策確立了一汽、二汽、上海作爲我國三大轎車生産基地,天津大發、北京吉普、廣州標致爲三小生産基地;此後又確定了兩個微型轎車生産基地,我國轎車産業邁入新征程■。

  《汽車工業産業政策》頒布:確定發展方向

如今路上行駛的各色車輛中,私家車占絕大多數,但又有多少人還記得,在上世紀80年代,私人購車是要先經過政府相關部門審批……乘用車開始進入家庭,還要從1994年的我國第一部産業政策說起■。

 

《汽車工業産業政策》發布

  1994年,《汽車工業産業政策》發布,明确了以轿车为主的汽车发展方向,首次提出鼓励汽车消费,允许私人购车,并要求合资产品的国产化率要达到60%-80%■。由此確立了引進、消化、吸收,促進國産化,培養自主發展的思路,提出高起點、大批量、專業化建設轎車産業的戰略方針■。自此,中國汽車工業的宏觀發展方向確立■。

更爲重要的是,《政策》的制定和發布,意在使汽車生産基本滿足國內市場需求,同時解決汽車行業發展的散、亂、差問題;實現規模經濟,促進産業組織的合理化,並增強企業集團競爭力和産品研發能力■。

 

《汽車産業發展政策》發布

  《政策》發布並執行十年後,基于世界汽車市場的格局變化和國內汽車産業在制造、消費等方面的新變化,中國政府及時制定並正式出台了《汽車産業發展政策》■。新政最突出的特點是將對汽車生産企業投資項目的審批管理制度,更改爲實行備案和核准兩種方式——審批制度的取消,也標志著我國汽車行業管理模式從計劃經濟向市場經濟的過渡■。

  中國加入世貿組織:汽車工業開始接軌世界

  在831日舉行的2019中國汽車産業發展(泰達)國際論壇上,商務部對外貿易司副司長宋先茂指出,我國汽車出口的發展空間巨大,在未來3-5年內,汽車整車出口的規模將有望在百萬輛級的基礎上實現突破——我國汽車産業在全球競爭中的強烈自信,與我國最初加入WTO時全行業的忐忑、不安形成了鮮明的對比■。

20011110日,在多哈舉行的世貿組織第四次部長級會議上審議並批准了中國加入世貿組織,我國隨即遞交了全國人大常委會批准中國加入世貿組織議定書的通知書■。一個月後,中國正式成爲世貿組織成員■。

 

  對于當時的汽車産業而言,加入WTO既是一次艱難的挑戰,也是一次不可多得的機遇■。其中,WTO有關汽車方面的主要條款與我國當時實行的《汽車工業産業政策》之間的沖突,也促使政府盡快出台了新的政策;而關稅降低引發的價格鬥爭、投資政策的改變、基礎技術研究的短板等,爲國內汽車企業帶來了巨大的壓力,同時也爲自主品牌奮發向上提供了全新動力■。

  自2001年我國加入WTO以來,國家陸續發布了一系列政策來規範和支持我國汽車産業的自主創新■。2001年開始,我國汽車工業總産值便呈穩步上升趨勢;2005年我國汽車産業實現了淨出口2012年,我國汽車出口量成功突破百萬輛,站上了新的台階■。

  成全球最大新車市場:外企加碼,自主崛起

  今年1-8月,我國汽車産銷分別完成1593.9萬輛和1610.4萬輛,雖然同比分別下降12.1%11%,仍比全球第二大汽車市場的美國高出一倍有余■。.

根據中國汽車工業協會公布的信息,我國于2009年以産銷1379.10萬輛、1364.48萬輛的成績超越美國,成爲全球第一大新車市場■。到2018年,中國汽車産銷量連續十年蟬聯全球第一■。

 

  迅猛的發展勢頭和巨大的市場潛力,使跨國車企對中國市場青睐有加■。2010年以來,各跨國車企或調整戰略,或擴充産能,或更改産品設計,以滿足中國汽車消費者的需求,進而實現自身的發展■。

  與此同時,自主品牌也在不斷擴大的市場中抓住了發展機遇,在2009年還只有257.8萬輛銷售規模,到2017年銷量已突破1000萬輛■。此外,我國電動車銷量也連續四年位居世界第一,2018年,我國新能源汽車産銷分別完成127萬輛和125.6萬輛,占新能源汽車全球總銷量的一半以上■。

  進一步擴大開放:推動國內車企創新、升級

  2018410日,國家主席習近平在博鳌亞洲論壇開幕式上宣布,中國在擴大開放方面將采取多項重大舉措,包括大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識産權保護,以及主動擴大進口四個方面■。其中,汽車、船舶、飛機等已經具備開放基礎,下一步要盡快放寬外資股比限制,特別是汽車行業外資限制■。

417日,國家發展改革委就制定新的外商投資負面清單及制造業開放答記者問時表態:將于2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業不超過兩家的限制■。

 

  1011日,正值華晨寶馬合資公司成立十五周年紀念日,寶馬集團和華晨汽車集團聯合宣布,寶馬集團還將以36億歐元增持華晨寶馬25%股權,在合資公司中,外放持股將達到75%,成爲首家股比開放吃螃蟹的合資企業■。

國家相關部委多次強調,汽車産業在一定發展基礎上,只有開放才能充分激發市場活力,只有開放才能倒逼企業創新,只有開放才能集聚國內外資源■。目前我國制造業已基本開放,下一步擴大開放的方向很明確,就是要實現全面開放■。

(文稿來源:經濟日報-中國經濟網汽車頻道)

 

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